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莱特希泽国会发言表明 中美谈判正“字斟句酌”往前推进

来源:admin  2019-03-14 10:12

北京3月12日上午7时,中美经贸高级别磋商牵头人通了个电话。

大概15个小时之后,美国当地时间3月12日上午10点一刻,美国的通话人之一、贸易代表莱特希泽在美国国会参议院财政委员会开了个听证会。

这是个关于世界贸易组织(WTO)改革的听证会,但是莱特希泽应询谈了很多关于中美磋商的内容。

看来议员们对中美谈判真是上心啊!

莱特希泽的讲话,跟昨天的消息稿相呼应,印证了陶然笔记之前的一些分析,还有些新内容。

我们简单来看看。

首先,提到协议文本仍有“重大问题”待解决。

莱特希泽谈到了协议文本,据报道大概是这么说的:

美中经贸谈判可能已进入“最后几周”(final weeks),最终的协议文本可能会有110至120页,但仍然有“重大问题” (major issues)尚待解决。

我们昨天的消息稿里,说到这事:

“双方就文本关键问题进行具体磋商”。

这就对上了,谈判进入最后阶段,双方正在字斟句酌的往前推进。

就像昨天一位读者留言说的那样:

“现在真是拉锯战,一个字一个字的谈。因为字字千金。”

其次,称协议“不需要提交国会审议”。

对于有议员问特朗普政府在签署与中国的贸易协议之前是否会提交国会审议,莱特希泽重申(报道里说的是重申,看来不止一次回答过这个问题):

“协议……并不需要提交国会审议。但他愿意定期与国会议员就协议条款进行咨询。他还表示,协议的全部内容最终都会公布于众。”

记得在第七轮磋商期间,特朗普曾对外表示,他不喜欢谅解备忘录这种形式,而是需要协议。

当时有人认为,这可能导致协议在签署前要经过美国国会审议,谈判时间将会拖长。

陶然笔记当时认为,“如果像一些人理解,协议要通过美国国会审批,那么现在紧赶慢赶地延长两天继续谈的做法,完全没有必要。”

从莱特希泽的表态看,确实如此。

至于协议内容,谈成了以后美国全部公布,中国可能不公布吗?

第三,对谈判具体内容,莱特希泽的表态非常谨慎,小心翼翼。

“在长达两个小时的听证会中,莱特希泽在谈到中美可能达成的贸易协议时措辞非常谨慎,他几乎每次都要强调“如果”双方达成协议将会如何。”

“他不愿意对谈判结果作出预测,也不愿透露何时会完成谈判,但他暗示谈判结果“不久”将揭晓。”

“不久我们将有一个好结果或者一个差结果,但我没有设定时间表,这不由我决定,”莱特希泽说。

莱特希泽的态度,跟之前一贯的强硬相比,呈现出微妙的变化。

很有意思。

这大概也是美国人性格的反映,涉及到实际利益时,态度是慎而又慎,远不如外人看上去那么大大咧咧。

最后,莱特希泽说他马上还要打电话。

“北京时间12日上午,国务院副总理刘鹤应约与莱特希泽、美财政部长姆努钦通话,双方就文本关键问题进行具体磋商,并确定了下一步工作安排。莱特希泽在听证会上证实了这一消息,并表示双方将于13日再次通话,双方谈判团队正在不间断地工作。”

这句话更有意思,信息量也非常丰富。

莱特希泽在国会的发言,不光证实了双方12日一早通话的消息,还表示双方将于13日继续通话。同时,也再次印证双方团队一刻没停地在工作。

至于后面的谈判,正如我们之前讨论过的,

“这个时候,中美双方更需要通过细节的试探和交换,乃至善意的持续释放,小心翼翼地把谈判推向最后目标”。

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