中国营商环境论坛在京召开

2019年6月16日，由人民日报社指导，人民日报《民生周刊》杂志社等单位主办的“中国营商环境论坛”在北京人民日报社报告厅举行。本届论坛的主题是“提升营商环境，助力企业发展”。

第十二届全国人大常委会副委员长张宝文，第十二届全国政协副主席刘晓峰，人民日报社原副社长、中国报业协会理事长张建星，最高人民法院原副院长谢安山，全国工商联原专职副主席庄聪生，全国工商联副主席谢经荣，全国工商联原副主席程路，著名经济学家、国家统计局原总经济师、国务院参事室研究员姚景源，人民日报《民生周刊》杂志社总编辑全世杰等领导和嘉宾出席论坛。人民日报《民生周刊》杂志社副总编马海涛主持会议。

第十二届全国人大常委会副委员长张宝文宣布论坛开幕并致辞。良好的营商环境是一个国家和地区经济软实力和竞争力的重要体现。张宝文在致辞中强调：“要坚持以人民为中心，将企业和群众的获得感作为衡量工作成效的唯一标准，在改革中主动换位思考，注重企业体验，简化审批流程，努力创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强的营商环境。”

十二届全国政协副主席刘晓峰在发言中说：“只有在良好的营商环境下，企业家才能安心搞经营，放心办企业，希望通过本届中国营商环境论坛，建立良好的沟通纽带，让市场在优化营商环境中唱主角。”

人民日报社原副社长、中国报业协会理事长张建星充分肯定中国营商环境论坛的意义。张建星说：“当前国内营商环境持续优化，本次论坛的举办可谓意义重大。希望与会同事共同探索如何破解企业投资生产环境中的难点和痛点，加快打造市场化、法制化、国际化的营商环境，增强企业发展的信心和竞争力，探索如何依法保护企业家的合法权益，使企业家安心经营、放心投资、专心创业。”

营商环境的好坏对于我国民营企业的发展至关重要。全国工商联原副主席程路在发言中说：“现在很多民营企业关心融资贷款难问题、企业竞争问题以及民营企业法治环境问题等，随着我国社会主义市场经济和新时代的到来，这些问题将会得到解决，我们要不断优化营商环境，壮大和发展民营企业。”

中国外商投资企业协会常务副会长曹宏瑛也在发言中强调：“营商环境与企业息息相关，良好的营商环境是建设现代化经济体系，促进经济高质量发展的重要基础。”

论坛现场，人民日报《民生周刊》杂志社副总编马海涛发布“营商环境示范单位”名单，全国工商联副主席程路发布“营商环境践行者”名单。珲春市人民政府、成都市郫都区人民政府、衢州市人民政府、庆阳市文体广电旅游局、深泽县人民政府、缙云县人民政府、兰溪市人民政府、平度市人民政府、内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗被评为“营商环境示范单位”，韩凤学、吴杰等被评为“营商环境践行者”。

随后，在论坛现场，中国营商环境课题组成立。第十一届全国人大常委会副委员长周铁农，第十一届全国政协副主席黄孟复，第十二届全国人大常委会副委员长张宝文，第十二届全国政协副主席齐续春，第十二届全国政协副主席刘晓峰担任课题组顾问。程路、马海涛、姜黎明担任课题组副组长，课题组专家由陈德铭、李毅中、刘家强、林毅夫、姚景源、庄聪生、陈迈、刘彦华、曹宏瑛组成。

著名经济学家、国家统计局原总经济师、国务院参事室研究员姚景源针对目前中国经济面临的挑战与机遇进行主旨演讲。姚景源说：“营商环境的营造事关整个中国经济由高速度转向高质量，只有扎扎实实把营商环境搞好，中国经济才能够扎扎实实走到更新更高的历史阶段。”

全国工商联原专职副主席庄聪生也表示：“必须打造良好的营商环境，瞄准民营企业发展中的痛点难点，在体制机制上建设好，在加强服务和产权保护上做加法，让市场主体创新创业的权利充分涌流。”

论坛最后，针对如何牢固树立政府服务企业的意识，优化和提升服务，营造更加公平的诚信法治环境”“如何系统解决企业反映突出的‘最后一公里’和工作作风问题”等议题举行圆桌对话。

圆桌对话由石家庄市深泽县委常委、宣传部长张迎新主持，珲春市委常委、常务副市长李德平，成都市郫都区委常委、副书记吴彬，衢州市营商环境建设办公室主任郑建忠，庆阳市文体广电旅游局副局长郭艺峰，缙云县委常委、副县长何献忠，兰溪市副市长胡作滔，平度市委常委、副市长毛军响参与交流讨论。

珲春市委常委、常务副市长李德平表示：珲春认真贯彻落实省委、省政府“抓环境、抓项目、抓落实”的决策部署，以“放管服”和“只跑一次”改革为载体，着力在优化营商环境上下功夫。同时，珲春将牢固树立“人人皆为环境”的理念，不断提高办事效率，努力营造最佳的投资发展环境：聚焦引商聚商，提升服务抓环境；聚焦兴商富商，强化跟踪抓项目；聚焦便商利商，研究政策抓落实。当前的珲春具有极佳的投资环境、经营环境和服务环境，真诚地欢迎各位领导和朋友来珲春旅游观光，投资兴业。

成都市郫都区委常委、副书记吴彬表示：成都市郫都区深入贯彻落实成都市国际化营商环境建设年决策部署，坚持问题导向、结果导向、对标对表，以优质高效的政务服务、公平公正的法治保障，全力优化营商环境。

衢州市营商环境建设办公室主任郑建忠表示：衢州市委、市政府高度重视营商环境建设工作，以列入2018年国家发改委全国首批营商环境试评价城市为契机，将“打造营商环境最优城市”列为市委第一项攻坚任务。下一步要继续聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化建设，更大范围持续深化“最多跑一次”改革，努力实现“办事时间最短、市场环境最优、营商成本最低、企业发展最好”，打造最佳营商环境的领跑者、“最多跑一次”改革的排头兵。

庆阳市文体广电旅游局副局长郭艺峰表示：庆阳市文体广电和旅游局借助文旅融合、机构改革和落实“数字甘肃”和“丝绸之路信息港”建设之大好时机，以发展为根本指向，乘势而上，优化营商环境，助推产业发展，加强服务管理，积极构建“文化热、旅游火、百姓富”的产业发展新格局，迎来了数量进一步扩张、质量进一步提升、环境进一步优化、人才队伍进一步壮大的新发展趋势。

缙云县委常委、副县长何献忠表示：缙云县在全市率先完成涉企开办事项、建设工程项目审批制度改革中水电气网络报装等市政公共服务实体入驻，群众和企业办事事项100%进驻；组建县级数据网络信息中心，进一步整合资源，加快实现数据共享；大力实施小微企业信贷“增氧”计划和金融服务“滴灌”工程，建立融资“三张名单”，搭建政银企对接沟通平台，支持金融机构推广“无还款续贷”“年审制”“转贷通”等业务，缓解企业还本续贷压力等。