上海又一块宝地全面启动开发建设

上海北外滩

上海北外滩的建设步伐再次加快。

北外滩是黄浦江沿岸中心节点，与浦东陆家嘴隔江相望。4月11日，上海虹口区举行北外滩开发建设动员大会，调整北外滩功能区管理委员会，委员会实行双主任领导机制，由区委书记和区长担任。会议决定成立北外滩开发建设办公室，并选派百名机关事业单位干部，助力北外滩大开发。

5月13日下午，40家中外媒体汇聚北外滩，集中采访了解北外滩“新时代都市发展新标杆”的未来模样。

之前十几年

：蓄势蓄力

、厚积储备

上海为何将北外滩地区的全面开发建设放在2020年？

“可以说，之前十几年，北外滩的发展是一个蓄势蓄力、厚积储备的阶段，到了今天，具备了驶入快车道进一步发展的好时机。”虹口区副区长周嵘说，因此，2020年是北外滩全面启动开发建设的元年。

据周嵘介绍，北外滩地区位于黄浦江沿岸南北轴线的中心节点，是“黄金三角”中的一角，是一块宝地。“一块宝地的打造，往往需要二十年、三十年来磨一剑。”他说，过去十几年，其实北外滩一直处于蓄势蓄力的阶段。

比如，北外滩发展的空间拓展。北外滩既是中心城区的一部分，同时也是一个老城区，是居住大区，承载着很多居住功能。因此，这个区域的二级以下旧里特别多，在过去十几年，历届区委区政府共同努力，推进北外滩地区的旧改，既改善了民生，也拓展了整个发展空间。如今，0.8平方公里的核心区域已经具备了深度开发的条件，其背后是十几年旧改的努力，解决了1.8万户以上的旧改。

再比如，滨江空间的贯通。北外滩的滨江沿线有2.5公里岸线，在历史上主要是传统的码头客运和货运功能，通过十几年的转型发展，特别是2016年开始的整个上海的滨江贯通，让这个区域彻底转型，成为向市民开放的公共空间，既提升了北外滩的形象，同时也为北外滩创造了临水滨江的发展环境。

“再比如产业功能的集聚，过去的十几年里，我们也是进行了孕育和培养。”周嵘进一步举例说，现在北外滩的特色产业是金融和航运，已经形成了一定的规模，在这样的基础上进一步发展，为引入新的产业和业态，打下了好的基础。

2020年：

北外滩全面开发建设元年

接下来，北外滩地区的开发建设，会有哪些主要工作任务？

周嵘介绍，北外滩地区开发建设的目标是“三年出形象、五年出功能、十年基本建成”。2020年作为启动元年，面临着很多工作任务。其中，在规划深化方面，待控制性详细规划正式批复后，相关的规划、研究等各项工作都要全面跟进。比如地下空间连通的规划，地上空间的二层连廊，以及交通、电力、信息等方面的配套规划，都要全面启动发展。

同时，2020年还将进一步加快推进旧区改造工作，特别是聚焦北外滩重点区域，推进旧改工作。其中，北外滩虹口港区域的山寿里片区，约2500户居民，其旧改已于春节后全面启动，近期就将启动二轮征询。以山寿里旧改为契机，北外滩的旧改将进一步加速。

此外，一些重点项目的建设也将加快推进。目前，北外滩区域已经有一批在建的楼宇项目，面积约80万平方米；还有一些配套的市政、水务建设等项目，比如公平路拓宽、天潼路拓宽打通等。2020年下半年，还会有一些新的项目启动建设。

未来：新老建筑融合，预计100家总部企业落地

北外滩地区有着浓厚的历史文化底蕴，在下一步的开发建设中，将如何保护历史和传承？

虹口区资源规划局局长程军告诉记者，北外滩地区的最大特色，其实就是浓厚的历史文化底蕴，这也是这轮规划中非常重要的内容，最大的亮点之一。未来的北外滩地区，无论在西部虹口港活力片区，还是东部提篮桥片区，都会有非常多的新旧融合。

“包括一些建筑、功能，比如老建筑的再利用、新老建筑的融合，特别关键的是，提篮桥片区里面，将来会有一些保留原有的历史建筑肌理的特色住宅，类似传统里弄，重新修缮后注入新的居住功能。”程军说，这也是其中一种保护的方式。

而在虹口港片区，则有另外一种保护方式。比如上述山寿里片区，完整保留了1920-1930年代的建筑格局，未来也将会保留这些老房子以及原有水系，通过旧改让居民离开后，对建筑进行修缮，并注入新的功能。

“这里将来可能打造成一个文化地标，成为年轻时尚的潮牌聚集地。”程军表示，未来的北外滩，不是一个纯粹的新建区域，而是会形成既有摩天大楼，也有传统历史建筑，二者又有机结合的新旧融合的格局。

作为未来的“世界会客厅”，北外滩地区将如何进一步吸引总部企业？

虹口区副区长郑宏介绍，围绕北外滩规划，这里将着重聚焦金融，航运等主导产业、以及5G新兴行业的发展，主要想通过以商招商、中介招商、产业招商等多种方式，结合政府的高效服务，未来将重点引进央企总部、跨国公司总部、民营企业总部聚焦北外滩。未来，预计将有约100家总部企业，会落地到北外滩地区。