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上虞推放学后有偿托管服务 学校托管,如何画好"同心圆"?

来源:上虞门户网  2019-05-31 18:58

  今年6月,上虞区继杭州之后也推出了放学托管政策,率先在百官街道、曹娥街道主城区所有小学试点。9月起,推广至东关、道墟、小越、梁湖和章镇、丰惠、崧厦等10个街道、镇所属40多所小学。到2019年春季,全区义务教育段学校将全面推行放学托管服务。

  与杭州的免费托管不同,上虞实施的是有偿托管服务。这样做行不行得通?家长们、老师们怎么说?

  托管时间,孩子们做啥?

  昨天下午4时,已到了放学时间,上虞区实验小学不少教室门仍敞开着。透过窗户往里瞧,20多个孩子在看书或做作业,讲台上,有个老师看着他们。校领导告诉记者,从今年6月起,学校就开始试点推行小学生放学托管服务。全校2700多名学生中,参加托管的现在已有1800多人,占比达67%。

  在重华小学,放学时间一到,顾斐娜老师就走进五(5)班教室,一批不参加托管的学生离开教室列队回家,留下30个学生在座位上开始看书、做作业。

  在丰惠镇中心小学,李烨老师准时走进三(1)班教室,开始对来自不同班级的30名二三年级学生逐一点名,确保一个不漏。接着,孩子们认真地做起家庭作业。如有学生提问,李老师便一对一进行解答。下午4时55分,铃声响起,这些学生收拾好文具书籍,列队走出教室……

  “我们学校由于位于城郊接合部,生源较为特殊,托管的需求量更大,有90%的学生要求参加托管。高年级学生主要在这段时间内完成老师布置的各科家庭作业;一年级学生除了写字、阅读绘本读物外,在周四傍晚可选择趣味篮球活动;二年级学生周四傍晚可进行美术和科学探究活动,都很受学生喜欢。”城东小学校长林建锋说。

  为什么不是免费托管?

  “放学托管服务,是一项系统工程。”上虞区教体局副局长房永军告诉记者,截至目前,40多所已推行放学托管的小学,在校学生人数占全区所有小学生总数的80%左右。为把这项社会关注度高的工作做细做扎实,原本定于今年春季试行的举措为此推迟了数月实施。接下去还将进一步探索初中段课后托管服务工作,努力将托管服务惠及更多市民家庭。 

  据介绍,上虞区按照“立足实际需求、家庭自愿委托、学校公益服务”原则,探索家长申请、学校审核、校内统一实施的托管服务工作机制。对于学生放学后、家长下班前家里确实无人看管的学生,经学生家长提出申请、班级和学校核实情况后同意其报名。确认符合托管条件后,学校与家长签订学生托管协议书,明确托管时间及双方的权利和义务,如家长须严格遵守托管时间的规定,在下午5:00(夏令时间为5:30)准时接孩子回家。

  同时,优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女、父母双职工且无其他家人照看的学生等亟须服务群体。严禁学校以补差提优等名义组织或变相组织集体补课,切实做到“三个不”,即不上基础性文化课、不按行政班集中辅导、不加重学生课业负担。校内托管充分利用学校的场地、师资、管理等方面的优势,实现学校公益的最大化,增加群众的教育获得感。

  托管服务的费用,由家长缴纳适当的费用和财政适当补助的方式解决。对于家庭经济困难的学生,免费进行托管。

  为啥不像杭州一样全面推行免费托管服务?“如果全部免费的话,老师参与面更大,反对声会更多,财政补助的压力也不容小觑。”一位校领导透露,还是这样好,适当收点费,各方利益诉求都能兼顾到。

  家长反应:比较满意

  “校外培训机构收费高,每月至少600元以上。”家长李林说,现在好了,不光收费便宜,每月400元,在老师的管理下,孩子的学习效率都提高了。  

  “晚托班可帮了我们大忙!”傍晚5时10分,在鹤琴小学校区门口,在企业上班的章先生等着孩子出来,“原来一直被接送孩子的事困扰着,现在可以在下班后安心来接。”一旁有等候孩子的家长说,因为在托管班上做作业碰到不懂的,还可向老师当场请教,孩子做作业的速度比在家中还快了些。

  “省心又省钱!”在重华小学门口,刚下班顺路来学校接孩子的家长石伟燕如此评价。石伟燕在上虞人民医院工作,她说,不少朋友因工作原因以前只能将放学的孩子放在校外培训机构,路上来回耗费时间不说,不少孩子在那儿写作业相互抄袭,令家长伤透了脑筋。现在改由学校托管,家长们可放心了。

  记者采访了多位家长,普遍对学校的放学托管服务表示满意。

  画出最大的“同心圆”

  上虞区推出放心托管服务,家长点赞者众,但是对学校来说,还是增加了不少麻烦。“以前4点20分左右就可清校,现在推迟了整整1个小时。老师们需推迟回家,同时还要增强学校各个大门口的值日力量。”一位城区学校校长对记者说,像该校托管班分低、中、高三个年段“错峰”放学,加上正常放学分流,这对缓解城区交通倒是一件好事,不过,为应对多批次放学问题,学校需强化安全等方面的监管。

  由于要求托管的孩子多,不少学校还正在探索建立服务人员选聘和储备机制,精心选聘教职工承担托管服务;有的学校还考虑聘任“五老人员”、家长志愿者、校外专业人员等有教育经验、品行端正、有一定专长并热心做此项工作的社会人员等承担管理服务。

  有学校老师告诉记者,“放学后托管”破解之法不在于“一招制胜”,而在于因需施策。为此,上虞区鼓励各校遵循教育规律和学生成长规律,积极探索有利于促进学生全面发展、提高学生综合素养的服务内容,在组织学生做好课业整理、自主阅读的同时,适度组织学生参与体艺活动、道德实践、娱乐游戏、拓展训练和其他综合实践活动等。

  在试点托管的过程中,上虞区不少学校还发现一个共同的问题:尽管托管比正常的放学推迟了1个多小时,但还有少数家长因实际困难,不能如约前来接孩子。针对这一现象,上虞区准备投入数百万元,在有需求的学校中,专门建立“等候室”,配备学校的安保人员和教师,专门为此类家庭提供最大程度的“弹性上下学”服务。

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