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减租政策让利少,不“出血”难“输血”

来源:上虞门户网  2020-05-25 12:02
“年租30万,停业两个月,靠卖烤猪蹄啥时候能回本!”疫情之下,服务业商户普遍经营困难,希望房东减租,然而不少房东表示,商户挣钱的时候也不见他们多交房租,现在为什么要减……半月谈记者在多地调研商户和企业用房减租时了解到,尽管各地都出台了各种减租政策,但因政策对私人业主缺乏激励、租用双方自愿协商难以干预等原因,一些个体户和企业仍然面临租金压力。

  “红口白牙”商减租,主要看房东“觉悟”

  当下,对许多商户来说,不开张,房租照付且没收入;开张,一时难以盈利。近期,不少商户、企业向半月谈记者表达希望减租降成本的愿望。但现实中,减租说起来简单,实现很难。

  单良玉夫妻俩在山东省济南市市中区经营一家水饺店。开业两个月,虽然开放堂食,但顾客仍然较少,扣除房租等各类成本,基本没有盈余。“我们租的店铺是房东个人的,之前也向房东提出过想要减一些租金,但是房东没有同意。”单良玉说。

  甘肃省兰州市一家传媒广告公司的负责人告诉半月谈记者,他在兰州市高新区租了一间办公室作为办公场地。之前高新区给租户的通知是减免两个月房租,但仅限于告知,何时减免、如何减免、租房时间到期后是退款还是顺延,这些问题仍不清楚,目前他已交了6万余元的全年租房费用。

  在此次疫情中,餐饮、零售、酒店等服务行业受到巨大冲击,尽管目前各地对第三产业开市逐步解禁,但商业客流量短时间难以完全恢复,承租商户还要背负房租、用工、水电等固定支出,经营利润空间大幅压缩。

  有商户和基层干部反映,目前,地方优惠政策难以激励个人房东,减租主要看“个人觉悟”。济南市大明湖街道舜井社区干部近期在推动“网红”商业街宽厚里的减租工作,在这个九成房源为个人房东的商圈,不少业主本身也背负着还贷压力和个人产业的经营压力,减租协商主要靠“红口白牙”达成自觉自愿。

  社区干部说,抱团取暖的道理好讲,推进过程中困难重重。有业主质疑:“为什么要减房租?租户经营好的时候怎么不给我们涨房租?”有的租户却理所当然地认为:“疫情期间,业主就是应该给我减免房租。”基层干部只能充当说客,一边劝解业主,一旦租户无法生存,必然会波及业主;一边还要为租户科普政策,获得他们理解。

  减租政策让利少,不“出血”难“输血”

  半月谈记者调查了解到,为缓解承租压力,全国多地都出台了租金减免政策,帮助商户渡过难关。

  江西出台15条措施助力个体户复工复产,包括承租国有资产类生产经营用房的企业享受“1个月房租免收、2个月房租减半”政策;黑龙江出台的政策中,纳税人将房产、土地出租给个体工商户,并在疫情期间免收1个月以上租金的,在免收租金期间,对免收租金的房产、土地免征部分税费。

  不过不少商户认为,目前多地出台的减租帮扶政策难以影响承租双方的市场行为,真金白银的举措仍然少见,为商业实体经济输血的效果暂未达成。

  ——减租政策对私人业主缺乏激励。一位山东“四进”攻坚行动省派工作组成员说,在国有企业、事业单位以及抗风险能力强的大企业中,减租政策落实较好,但在私人出租的店铺,业主积极性较差。“这里面有个死结,政府在鼓励私人房东减免房租的时候,得投入一些撬动性资源,要么以现金补贴的形式去鼓励,要么至少对这些减免房租的房东在荣誉上有所肯定,让他们戴个大红花、上个光荣榜,也算是善举得到社会认可。现在这些都没有,基层干部劝说个人房东减租像是道德绑架。”

  ——长期减租对于出租方而言也难以为继。祁勇盛是兰州市岚沐产业园的负责人,园区入驻企业210家。为响应政府号召,祁勇盛2月1日宣布无条件免去产业园内所有业主两个月的房租和7家餐饮企业2020年的全年房租。祁勇盛说,如此大规模减免房租,园区的全年损失预计将达600余万元。而目前当地对于园区的相关补偿与补贴还未有明确通知,产业园仍在自己贴钱。

  ——已出台的政策有待完善和细化。黑龙江省提出,房东免收个体工商户房租的,可享受最多3个月免收房产税。但是哈尔滨一家企业的财务负责人张女士表示,一般来说房产税都是由承租方承担,如果按规定为房东减免了房产税,实际上优惠落不到承租方。山东济南一名社区工作人员说,一些地方出台政策,房东减免房租后,凭缴纳个人所得税的凭据,可以在将来减免房产税、交易税等。但一方面,很多业主并不着急买卖过户,不会考虑税费优惠;另一方面,私人房东出租店铺时,很少会主动缴纳个人所得税。

  让商户现在活下来,今后火起来

  针对目前商户复工复业面临的租金压力,业内人士认为,现阶段承租方和出租方之间可以说是唇亡齿寒的关系,只有相互扶持理解,才能携手走出当下困境。部分商户建议政府采取有效措施,营造积极的消费环境,刺激市场回暖,同时继续出台财税和金融扶持政策,帮助商户现在活下来,今后火起来。

  一是加强房东、物业、商户等多方的沟通协调,通过创新运营模式、灵活调整收取租金等方式,探索问题解决之道。政府应该主动作为,采取更加切实有效的激励措施,引导房东、商户探讨双方都能接受的租金方案,鼓励房东对经营困难的商户适当延缓租金收取,为商户恢复元气争取时间。

  二是政府要在做好疫情防控的基础上,进一步营造良好的消费环境,释放消费活力。江西省前不久宣布将面向全省消费者发放2000万元餐饮电子消费券,充分撬动市场各方力量,促进餐饮消费回补和潜力释放。江西省社科院经济研究所所长麻智辉表示,一些低风险区域可以在做好防控的基础上,为群众创造安全放心消费环境,鼓励外出消费,提振消费信心,在需求端为商户“造血”。

  三是继续出台积极的财税金融措施为商户“供氧”“输血”。业内人士建议,可以采取提升政策性担保贷款支持力度,减免、延迟缴纳税费等方式,帮助商户解决因经营停滞导致的资金周转困难。黑龙江魔豆芽信息技术有限公司总经理傅广洁等人建议,对受影响的企业进行专项补助,减少中间环节,帮助企业直接从中受益;同时,对于企业缴纳的增值税、所得税等税目暂时予以减免。

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