民生无小事，枝叶总关情。民生改善关乎百姓的“幸福指数”，更体现了发展的质量和高度。市委、市政府秉持浓浓的为民情怀，民生工程一件接着一件办、一项接着一项干，锲而不舍往前走，不断加大民生投入，让百姓看到了变化，得到了实惠，交出了一份温情满满的民生“半年报”——
全市用于民生领域的支出达到314.9亿元，占财政支出的比重达到75.2%。民生重点工程建设累计完成实际支出73亿元、社会化融资项目完成投资41亿元；安排市级专项扶贫资金4120万元，助力打赢精准脱贫攻坚战；统筹资金4620万元，全力“兜住”全市13万低保对象和特困人员基本生活。
一
一滴水可以折射太阳的光芒，一项民生举措就是一片阳光。从过去市区公交线路实行阶梯制票价，到如今1元钱公交“坐到底”，“一元公交”带来的全新出行体验，切中百姓所思所盼，实实在在提升百姓幸福感。
“一直期望公交票价能统一，没想到这个梦想在今年真的实现了。”孙莹给记者算了一笔账，“以前，每天从牟平区坐62路车来芝罘区上班，来回一天乘车费用是6块钱，如今一天两块钱就够了，一年下来，就能省下1000多块钱。”
烟台成为继珠海之后，全国第二个在主城区全线覆盖推行公交“一元制”的城市。“虽然对老百姓来说只是两三块钱的小事，但对政府来说却不是个‘小账单’。一元票制惠民政策虽加大了政府财政负担，但也凸现出我市优先发展城市公交、共享发展成果的决心。”市公交集团运营处处长张春刚说，从1月1日起，烟台六区152条常规公交线路正式实行一元一票制，市区公交全面进入“一元时代”，今年上半年，全市公交客运量同比增加584万人次。
想群众之所想，急群众之所急，从城市社区到田间地头，从社会保障到“柴米油盐”，一系列探索和实践为群众排忧解难。
上了岁数的老人独自一人在家，吃饭问题怎么解决？社区食堂来解忧！连日来，芝罘区翡翠社区的赵生柱老人，中午都会准时出现在社区食堂里，一盘鱼香肉丝，一份红烧茄子和一份白菜豆腐，外加一碗紫菜蛋花汤、一个包子，总共花了8块钱。“吃得既放心又实惠，还减轻了儿女负担，真是方便了我们这些上了岁数的老人。”赵生柱老人对社区食堂赞不绝口，“社区食堂办得好！”
大力举办社区食堂，写进了今年的《政府工作报告》。为了兑现这一民生承诺，市政府办公室牵头在芝罘区、莱山区开展试点工作，快马加鞭推进，四月份筹备，五月份建设，六月初两个试点社区食堂建成营业，更加便捷地服务广大市民。
二
一到夏天就气味难闻，农村如厕环境如何改善？走进莱山区解甲庄街道朱柳村，村里配套建设了一体化污水处理设施，上层通过管网流至一体化污水处理设施，达标后接入城市管网，下层定期抽运走。“再有三个月，全村410户厕所改造就全部完成了，村民不用花一分钱，就能像城里一样用上干净卫生的厕所。”村支部书记栾永辉说。
厕所问题，说大不大，说小不小，却关乎城乡一体化的顺利推进。在前期累计完成39.4万户改厕工作的基础上，今年又在10个县市区涉农街道启动了3.7万户的改厕工作，截至6月底已完成涉农街道农村改厕1.1万余户，实现“厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽、抽走之后有效用”，有效保证改厕发挥长久效用。
实践证明，从实际出发、眼睛向下，由实情入手、俯身基层，就能听到群众最真实的声音，就能为百姓解决最现实的问题，民生工作就可以与人民群众所思所盼同频共振。
随着城镇化不断推进，城市生活也会遇到新困扰、新问题。我们的城市管理者们留心市民“操心事、烦心事、揪心事”，再小的事都当作城市管理的大事，用绣花功夫一件一件解决，一点一点提升城市生活品质。于是，我们有了一个个别致又实用的口袋公园，一条条舒心悦目的城市慢行绿道，有了干净环保的智能垃圾分类系统……
口袋公园又称袖珍公园，眼下，芝罘区大东夼口袋公园每天傍晚热闹异常，公园位于大东夼路南端东侧，面积360平方米，公园内还设置了石桌石凳，供居民休闲。去年，芝罘区21处口袋公园已经全部完工开放，21处口袋公园选址主要在老旧社区、市场附近等地，选址灵活、面积在50-500㎡，但每一处都小巧精致、环境优美、设施齐全，满足居民小憩、锻炼、儿童玩耍等需求。21处“口袋”公园宛如城市绿肺，静静地镶嵌在闹市之中，居民推窗见绿、出门赏景，不仅改善了居住环境，也解决了居民对户外活动空间的需求，受到群众欢迎。
夜幕下的观海路，灯火通明、人潮涌动，在两旁郁郁葱葱树木的映衬下，一条绿道悠然伸向远方，“道”处皆景，让群众享受更有品质的休闲生活。“随着绿色步道、生态步道的逐步完善，港城人民享受的生态福利将越来越多，一条条穿梭在城市间、公园里的绿道就如城市慢行的‘毛细血管’，让城市充满生机与活力，也让烟台更具魅力。”鲁东大学教授刘良忠说。
城市慢行绿道，不仅是种草植树，更是用理念铺路。绿色发展不再是一味追求植被数量，还要讲求科学性、合理性，更加注重民众的实际需求。通过广泛征求群众意见，配套服务驿站及座椅、路灯、垃圾桶等设施，统一绿道标识系统，使绿道成为市民游人亲近自然、游憩健身、寓教于乐的好去处。
先扫码，再扔垃圾，这种以前想都没想过的事情，已成为福山区铂悦府小区居民的日常习惯。用卡刷智慧垃圾分类箱上对应颜色的二维码，箱体即可自动开启，垃圾袋投入到对应颜色的的垃圾桶内。垃圾分类是破解城市“垃圾之困”的有效途径，但要实现垃圾分类非一日之功，需要下相当大的绣花功夫。今年上半年，我市建成餐厨垃圾处理设施和收运体系，提高了废弃物无害化处置和综合利用能力，基本具备了开展生活垃圾分类试点的设施基础。
三
就业是民生之本，是最大的民生，既关乎生活改善，更关系着家庭的希望、个人价值的实现。我市积极开发就业岗位，确保今年全市新增就业13万人，这一目标正在开启一扇扇幸福之门。
幸福生活需要大家一起创造，创造的一个重要途径就是创业。一个人创业，能够带动一批人就业，创业是扩大社会就业的重要引擎。
市财政局统筹安排资金8000多万元，通过实施就业优先战略，积极推进大众创业，万众创新，启动新一轮创业带动就业工程。作为全市的中心城区，芝罘区始终把服务业作为吸纳就业的“最大容纳器”，打造吸纳就业“主战场”，培育就业创业“增长极”，守好就业稳定“基本盘”，上半年实现城镇新增就业8400多人，增加10.8%，列全市首位，其中服务业就业占比达到82.3%；作为全市实体经济强市，龙口聚焦高质量、兜底线、促供需、强基础，打造“半小时公共就业服务圈”，提供就业岗位12048个；烟台开发区深入实施“就业优先”“创业带动就业”“人才优先”三大战略，稳定就业人数达到19.2万人……
民生工作千头万绪，群众满意是最根本的标尺。通过苦干实干，化为百姓看得见、摸得着、感受得到的福祉，红红火火的好日子，正一步一个脚印的走来。(记者李仁)
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