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提速加力 粮食和物资储备领域信息化建设进入新阶段 城主霸上小乞

来源:上虞门户网  2019-10-21 10:25
没有信息化就没有现代化,粮食和物资储备领域也是如此。作为构建统一的国家物资储备体系的基础和助力,信息化工作意义重大。

  10月17日,全国粮食和物资储备信息化现场经验交流会在安徽合肥召开。会议交流典型经验,对加快推进粮食和物资储备信息化建设作出安排部署。

  国家发展改革委党组成员,国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋在会上表示,大力推进信息化建设,是实现粮食和物资储备治理能力现代化的有力举措;是促进粮食和物资储备高质量发展的现实需要;是抢抓难得机遇、加快创新转型的必然选择。

  准确把握信息化建设的目标路径

  立足新时代,为了适应粮食流通市场化趋势,优化资源配置,粮食和物资储备领域迫切需要应用信息技术,实现储备管理科学化、精准化、高效化。

  张务锋表示,当前和今后一个时期,做好信息化工作,要拓宽视野,遵循规律,科学谋划,用心把握好四个方面:

  (1)高点定位是前提。对信息化建设而言,顶层设计至关重要。高起点规划、高标准设计是最大的效益,起点低、走弯路乃至“翻烧饼”是最大的浪费。

  初步考虑,到2020年,形成“一网通、一张图、一张表”格局,基本实现政务业务服务、储备动态监管、应急指挥调度协同高效;到2025年,全面建成统一的标准规范、基础设施、数据资源、安全支撑、运行保障体系,粮食和物资储备大数据治理、决策支持和便捷化服务水平显著提高。

  (2)统筹整合是关键。近年来,全系统累计投入70多亿元,实施了国家粮食和物资储备管理平台一期项目、“粮安工程”粮库智能化升级改造、国家物资储备信息系统二期工程,各地和有关企业都形成了一大批建设成果。

  “现阶段搞信息化建设,不是另起炉灶,更不是推倒重来,而是在整合利用现有资源的基础上,进行优化提升。”张务锋表示,要牢固树立“一盘棋”思想,加强信息化统筹布局,上下贯通、互联互通,下决心解决好“碎片化”、“孤岛化”问题,切实提高整体性和协同性。

  (3)融合应用是根本。信息化建设贵在应用、重在实效,不能与业务工作“两张皮”,不能搞成中看不中用的“花架子”。信息技术与核心业务融合要不断向纵深发展,从零星应用迈向全业务覆盖,从单个系统转变为平台体系,形成全系统、全方位、全流程支撑的局面。

  (4)保障安全是底线。安全是信息化的生命线。不出问题则已,一出就可能造成系统瘫痪、管理混乱、失密泄密乃至安全事故,产生很大的破坏性。要切实想在前、管到位、实防在先。

  全力抓好信息化建设重点任务

  粮食和物资储备信息化建设点多面广,工作量大,今明两年任务特别繁重,时间十分紧迫。“务必突出重点,提速加力,突出抓好整合资源、打通数据、贯通应用工作,取得决定性的阶段成果。”张务锋表示。

  张务锋着重强调了五件事:

  第一,整合优化现有资源。国家平台已与16个省份粮食和物资储备部门实现业务数据对接,要尽快全面完成。战略物资、能源、应急储备信息系统要直接接入国家平台,粮棉糖储备信息系统要通过省级平台与国家平台互联互通。

  第二,扎实推进动态监管。在粮食储备安全管理改革中,健全粮食储备库存动态监管应用系统,是国家局牵头、限期完成的重点任务之一。要进一步完善实施方案,衔接用好现有资源,扎实有序抓好项目建设。

  第三,建设应急指挥系统。在提高应急效能方面,信息化手段的作用尤为突出。要加快建设统一的粮食和物资储备应急指挥中心,对接应急管理部应急指挥中心、联勤保障单位信息系统,发挥好应急值守、监测防控、应急处置等功能作用。

  第四,加快实施储备管理关键应用。重点是依靠信息技术,提高储备业务规范化和标准化水平。要抓紧实施物资储备信息系统二期、粮库智能化升级改造、成品油库信息系统集成等在建工程,尽快完成收尾工作。要深化政府储备粮库点和物资储备库信息化应用,加快实现“账、卡、表、簿”电子化,实行业务手续网上流转。力争2020年完成储备布局地理信息系统开发建设,实时连线、动态监测,实现“业务全知道、现场能看到”。

  第五,健全标准规范,编制发展规划。要按照基础先行、急用先行的原则,围绕互联互通、信息资源、应用服务、信息安全等关键环节,抓紧制定统一的信息化标准规范。

  粮食仓储信息化“安徽样板”

  在粮食流通领域信息化建设方面,许多地方已探索了成功经验。会议期间,与会人员观摩了安徽现代粮食物流中心库信息化建设现场。

  安徽现代粮食物流中心库占地400亩,总投资2.8亿元,总库容31.16万吨,是目前安徽单体最大、设施最先进的粮库。

  安徽中心库注重规范化和现代化管理,注重利用先进技术改造传统行业,注重利用信息化推动管理提升和创新发展,总体建设思路是:统一规划,分步实施,集中平台管理,模块化建设。力求做到紧贴业务实际,真正做到管用、实用、好用。

  目前,该库已建成包含视频安防监控、粮情监测、光伏发电、氮气储粮、浅圆仓出入库、大米加工、办公自动化和信息化出入库等八个模块的数字化管理平台。

  此外,其他省份也有不少成功经验。近年来,青海省抓好“一盘棋、一朵云、一张网”,使信息化成为粮政管理的助力器、信息共享的职通器、产业升级的推动器、企业提质的倍增器、粮食安全的强化器。宁夏局五三六处将信息技术融入到物资管理全过程,带动了理念、职能、方式深刻转变。中粮贸易公司以企业内控系统为核心、物联网平台为触角、对农服务保障,实现业务管理全面数字化。云南粮油工业公司运粮食库存数量监测系统,清仓查库由一个仓房3至5人业1小时,缩短到5-10分钟自动监测、直接生成报表。江苏省的“满意苏粮”手机客户端,河南省的仓储“一图”,浙江等省份的库存识别代码应用,都提高了行政理和企业经营的效率,值得各地参鉴。

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