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中国正在做着一件最难的事

来源:上虞门户网  2019-07-12 11:36

“如果每个人自愿拿出1块钱,那就是13亿多……”

类似的话,中国人常说,也喜欢说。不过,如果要追问一句:现实中到底谁做成了,或者做成了几次?立马就让人心里一沉。

仔细想想,就会发现,这个目标其实很高。每隔一段时间,都会有网友讨论类似“每人1元捐建航母”的话题;2008年北京奥运会前,也曾有人发起过全民众筹的倡议……这些想法很多根本没有落地,更别说跟目标的差距。

现实中,过去半个世纪里,真正达成这个目标的为数不多。其中让中国人印象最深的一次,可能是2008年的“5·12汶川大地震”。

震后半年,个人捐款总额达到458亿。重要的事情说三遍,是个人捐款、个人捐款、个人捐款,不含企业、社会机构,人均36元。

而最近的一次,就是去年的“99公益日”。这是中国迄今最大的民间公益节日,2015年由腾讯公益慈善基金会发起,如今已是一年一度的公益筹款盛会。2018年,“99公益日”在短短三天向社会筹款超过10亿,基本实现“平均每个中国人捐1块钱”的目标。

当然,“公益”远不只是捐点钱,范畴也比传统意义的“做慈善”广得多。从字面上理解,公益就是对大家都好的事,是实现非特定多数人的公共利益。

从个人角度来说,国际上常用三类具体行为来衡量公益的意愿:是否捐过款,是否帮助过陌生人,是否当过志愿者。

从社会角度来说,不管是扶贫、救灾、助学、扶弱等传统的“好事”,还是全民健康、生态环保、教育科研等“大事”,都在公益的范畴。

2016年出台的《慈善法》规定的“慈善活动”,也同时包含了以上两个方面。

可以说,不管是通过捐赠,还是通过社会公共服务,公益的本质就是继市场和税收后对社会资源的“第三次分配”,是超越基本生存需求的高级社会功能。

建国后六十多年里,中国的发展目标一直是实现工业、农业、科技、国防四个现代化。直到2013年十八届三中全会,国家最高领导人又加上了第五个,“国家治理体系和治理能力现代化”。

其中,一个很重要的维度就是社会治理的现代化。在广义上,现代公益就约等于社会建设和社会治理。

“第五个现代化”的提出,意味着中国发展到一个更高的层次。现代公益水平,也成为国家治理水平和文明程度的重要指标之一。

这个观点可能会让很多人意外。毕竟,提到“国家竞争力”,大多数人第一时间想到的可能都是GDP、军事、科技……

公益,看不见摸不着,真有那么重要?

01

有一种低谷叫“信任危机”

前不久的芯片话题,至今余热未消。公益的特征就跟芯片高度相似。

我们知道,芯片是在有限尺寸内集纳尽可能多的晶体管,高端芯片可以容纳超过十亿。数亿晶体管被连在一起,还要确保无故障运行。这是一种相当高级和精密的连接。

类似的,公益也是基于人和人的相互信任的、高度组织化的行为。好的公益就是要连接起尽可能多的人和组织,形成尽可能高效的社会网络。

然而,连接人远比连接晶体管难。公益的精神内核是“志愿”,是一种更加高级的社会心理和行为方式。

看到了吧,现代公益说到底是钱、有素质有爱心的人、现代化组织流程的叠加,三者缺一不可。难不难?难!

所以也就不难理解,在1949年后相当长时间里,并不富裕的政府一度扛起个人与社会的几乎所有需求,但很快就不堪重负。

公共资源不足、使用缺乏效率、响应不够及时……更重要的是,大事小事靠政府,难以激发普通人的“志愿精神”,公益也就无法长期维系。

改革开放以来,中国逐步转向政府主导之下、充分动员社会力量参与的现代公益。上世纪八九十年代,中国公益迎来了一个爆发期,“希望工程”、“春蕾计划”等响亮的名字都在那时诞生。

但从社会捐赠总量来看,民间公益的发展起初是螺旋式的上升,直到互联网时代才迎来直线上升的迅猛增长(见下图)。


中国正在做着一件最难的事

2005年,中国有网民1.1亿,中国互联网协会将5月25日定为“互联网公益日”。2006年,搜狐上线中国首  个公益频道。2007年,国内首  个互联网企业发起的公益基金会——腾讯公益慈善基金会成立……

彼时的互联网公益还在襁褓之中,离“连接所有人”差得远。直到2008年,一场里氏8.0级的汶川大地震,成为中国互联网公益的“成人礼”。

灾难当头的危急时刻,政府的强大动员力和互联网的技术辐射力拧成一股绳,数以亿计的中国人空前高效地连接在一起。

腾讯的创始人之一、腾讯公益的发起人陈一丹说过一句话,社会痛点就是公益起点。痛彻人心的灾难面前,互联网公益表现神勇。

比如,腾讯、阿里等互联网公司纷纷开设网络快速捐赠通道,募集善款超过6000万元,成为当年的现象级事件。此外,互联网在救灾、安置等方面也发挥很大作用。因此,2008年也经常被称为“互联网公益元年”。

然而,这种依靠强烈情感构建的连接还是不够牢固。2010年,中国民间公益的考验接踵而至。先是郭美美炫富事件重创中国红十字会,接着是筹款能力超强的河南宋基会被曝用善款放贷谋利……当年,中国社会捐款总额下滑接近五分之一。

但令人多少有些惊讶的是,中国公益的重新振作只用了四年。

互联网再次激活了中国公益。不过,这次是社交媒体和移动互联网。以新浪、腾讯、阿里等为代表的互联网公司,凭借从观念到手段的全面创新,助推中国公益走出了低谷。

02

中国不缺爱,缺的是爱的路径

现在回头看,汶川大地震呈现了中国公益的两面。

一面是这样的——


中国正在做着一件最难的事

2008年,某地为汶川地震举办大型救灾募捐晚会的现场

这是中国人曾经熟悉的场面。它热闹振奋,但容易给人留下错误印象:1、公益就是捐钱;2、公益是政府、企业和富人的事。

现代意义上的公益绝不仅是“撒币”式的捐钱,而是一整套体系化的运作。客观方面,公益的效果决定于组织程度、管理水平以及社会动员能力;主观方面,公益还跟人的启蒙与觉悟密切相关。

中国公益在过去鲜有表现的这一面,在汶川地震后充分展现——

那是一种令人震惊的参与热情、奉献情怀、志愿精神。据统计,491万名志愿者直接参与了汶川地震救灾。在四川省相关部门报名的118万名志愿者中,有100万人是个人自发的志愿者。此外,来自民间组织和其他无组织的志愿者超过300万人。


中国正在做着一件最难的事

从四面八方涌向汶川地震灾区的志愿者

普通人对公益的“敬而远之”,从那一刻开始慢慢成为历史。取而代之的,是志愿精神的全面激发和社会组织的蓬勃生长:

2005年前,民众捐款入口屈指  可数 ,如今具有公开募捐资格的基金会有1600多家;

2008年,中国拥有社会组织不到30万,截止去年,登记在册的社会组织突破80万;

2008年以前,中国几乎没有志愿者的概念,现在每年活跃志愿者超过7000万……

拜互联网之赐,中国不需要像几百年的先行者那样慢慢寻觅,而是能踩住时代节拍,努力在观念、技术、制度方面保持全方位跟进。

2011年春节,微博大V掀起一场“随手拍解救被拐儿童”的公益接力。网友们碎片化的、非专业的行动,引发了全社会对儿童救助的关注。

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